□孙沛宁
道理通不通，自治组织居中当裁判；碰到难题，只需动一动手指扫一扫二维码，不出家门事就能解决；对服务不满意，群众可以随时提出质询，职能部门马上启动案件评查，还群众一个明白……今年以来，河北省沧州市肃宁县以信访“小切口”做实社会治理大文章，运用法治思维、务实举措，让人民群众收获满满的“幸福”。
民生实事一趟不用跑，指尖即办，让幸福变得如此简单。“真没想到，动一动手指，烦心事就解决了，我给你们五星好评。”家住华舰小区王女士在中午回家时发现小区垃圾未及时清运，造成周边恶臭难闻，心里堵得慌，随即在“指尖上的幸福”进行了反映，相关部门及时进行受理、办理，从接收群众事件上报到垃圾清运完毕仅仅用了两个半小库拉索芦荟时。肃宁县把让人民群众满意作为工作衡量的标尺，研发上线“指尖上的幸福”微信小程序，不管是“鸡毛蒜皮的小事，还是惊天动地的大事”只需拿起手机扫描二维码，即可实现诉求入网、民意直达、指尖即办，让民生实事一“点”就通。据信访局局长胡艳伟介绍，群众运用“指尖上的幸福”反映问题后，事件上报、转送、受理、答复和评价全链透明、过程公开，办理人、联系电话均能随时查看，群众如果有疑惑，可以直接打电话询问办理进度，或者和信访局联系，针对相关问题提出质询，对于群众反映的重大问题，可直接推送给县委主要领导，“清单办”会全程跟进，直至问题解决，构建可查询、可监督、可督办、可评价的全方位便民服务模式。据统计，“指尖上的幸库拉索芦荟福”上线以来，共受理群众民生事项306件，办结306件，办结率达到100%，群众满意率达到98%。
一场听证会，评出公正理，到底对不对群众来评判。11月10日上午，一场由肃宁县信访局组织召开的“王某某补偿款听证会”在县群众工作中心有序进行。信访人就小白河腾退、东洲路拆迁款补偿等问题进行了陈述，信访事项承办人逐项进行了答复，人大代表、政协委员、社会人士代表、责任单位、相关单位以及信访人的亲属等共计17人参加了听证会。信访人理性表达、专业人员耐心倾听、细致讲解，经过质证和合议，最终形成听证结论，整个过程依法有序、公开透明。据肃宁镇镇长张学文表示，征地拆迁是涉及民生的大事，特别是补偿问题，处理不好容易库拉索芦荟引起群众不满，往往向上讨说法，县委出台《听证办法》我们通过法定程序，让全社会一起参与评理，政府不再单向当裁判，更有利于问题解决。肃宁县为保证听证制度落实，专门成立听证委员会，由县委副书记任主任，相关县领导任副主任，办公室设在信访局，信访局局长负责办公室日常工作，相关部门到场监督。各乡镇也相继推出自己的自治品牌，群众说事点、网上会客厅、道德评议团等自治组织日益活跃，齐力促进协商共治，画好最大同心圆。
“一站式”服务中心，群众有了矛盾纠纷“终结站”。 肃宁县以推进“一站式”群众综合服务中心，集约化统筹县级平台。成立拥有20个事业编制的正科级社会治理综合服务中心，实行信访局、司法局、社会治理综合服务中库拉索芦荟心集中办公，住建局、人社局、政法单位等案件较多部门科室全员常驻，选聘退休老法官、老公安、老业务骨干实体入驻，其余单位随叫随驻，建立“6+N”研判机制，引入第三方律师团队全天候坐班，为人民群众提供矛盾调解、心理疏导、劳动仲裁、法律援助等“一站式”服务。实体化整合乡级平台。肃宁县委印发《通知》，要求建立起乡镇政法委员牵头协调、社会治安综合治理中心统筹、乡镇诉前调解中心落实、其他基层力量共同参与的“一站式”调解平台。县委政法委以梁村镇为试点，建立群众综合服务中心，内设联合接待中心、综合调解中心、心理辅导室、法律服务室等功能完备的厅室，整合派出所、司法所、法庭、信访办等部门力量联合办公。在总结试点经验库拉索芦荟的基础上全县推广，9个乡镇全部建成并投入使用，254个村全部建立调解室。为保障工作规范，肃宁县制发《肃宁县矛盾纠纷化解手册》《“三级诊疗”矛盾纠纷化解体系工作流程图》，对人员、职责、流程、时限和要求进行详细明确，完善监督、问责、质询、评查、听证、终结六项制度，全链条构建预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“一条龙”办事流程，实现数据“一口进出”、纠纷“一门通调”，今年以来，县乡村共受理矛盾纠纷2491件，调解率达到98%，切实将矛盾问题解决在基层、化解在萌芽。
（作者系河北省肃宁县委政法委常务副书记）
推荐阅读
友情提醒： 购买库拉索芦荟请加微信！
站长微信：15315665822
微信扫一扫 